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“无违建”示范镇!浦东张江镇率先“清库销项”,筑牢科学城发展底板

“无违建”示范镇!浦东张江镇率先“清库销项”,筑牢科学城发展底板

“无违建”示范镇!浦东张江镇率先“清库销项”,筑牢科学城发展底板
漫步在浦东新区张江镇东南部的环东中心村,身处“粉墙黛瓦、传统水乡”的江南画境,感受到处处是景致、满目是风光的农耕文化、田园风光和自然之美。
你或许无法想象,此前村域内部存量违建点位近100多处,违建面积2907平方米,脏乱差的居住环境给属地居民带来许多生活烦恼。居住在环东村严家宅的村民邓女士说:“拆除违建前,我们严家宅的环境确实不太好。现在拆违后,宅上处处种上了绿化,道路也变宽变平坦了。四周也安装了治安探头,安全也有保障了。现在这里还建设了环东乡村人才公寓,一排排粉白的房屋看着就正气。以后等旁边高科技园区的小年轻们住进来以后,我们严家宅肯定要热闹不少呢!”
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,绿色是高品质生活宜居地的自然底色。张江科学城的发展日新月异,这里将成为美好生活的品质之城、快慢皆宜的高效之城、水绿交融的生态之城、朝气蓬勃的活力之城。张江镇深入践行“人民城市”理念,把“一切为了群众”作为出发点、把“坚持依靠群众”贯穿全过程、把“群众共享受益”作为检验环境治理成效试金石,以新增违建“零增长”、存量违建“负增长”为工作目标,累计拆除存量违建15019起,面积205.1万平方米,拆除新增在建违建2872起,面积5.7万平方米,消除违法用地290余亩(约9.6万平方米),消除违规种养5.1万平方米,为科学城建设腾挪了空间,扫平了障碍,成为全市第一批率先实现“清库销项”的街镇、浦东新区第一批成功创建“上海市无违建先进街镇”的街镇。

运用数据“赋力” 实现智慧治理
“为了防止新增违法建筑,张江镇建立了物业、保安队伍的全覆盖巡查机制;同时,依靠数据赋力,实现智慧治理。” 张江环境整治办丁晨霖告诉记者,不久前,执法部门收到了举报和情况上报,紫薇路某别墅区有人正在搭建违章建筑。当天下午,张江镇环境整治办核查组立刻协同张江镇城管中队到现场核实情况,“因为违建点位外侧搭建了全封闭施工围栏,且家中无人,执法队员无法进入。”但是,整治办通过镇闲置土地数字化管理系统,并运用无人机技术手段,现场锁定违建范围后,报告新增组。新增组立即研判、开出限期整改通知书,并约谈业主。经过3次约谈业主,执法人员释明相关政策,业主考虑到后果,终于同意自行整改,并承诺在约定的时间内违建拆除。
目前,张江镇运用城市运行“一网统管”,打造了闲置土地数字化管理系统,结合 GIS 图文技术,建立闲置土地数据库,实现对拆后地块实时动态监管。对新增违建,通过无人机动态巡查、网格化智能巡屏、群众性动态监督的立体式动态网络,建立“技防”实时监测+“人防”动态监管的常态长效机制,通过“政策、机制、监督、问责”四管齐下,发现的新增违建确保做到“即查即拆”,全面遏制新增违建,让张江更有序、安全、洁净。
坚持以人民为中心,坚持法治化引领、科学化推进、精细化管理、智能化运用理念,在无“五违”创建上铆足干劲、下足功夫、做足文章——经过近半年持续违建治理,张江镇的乡村面貌焕然一新,并坚持常态长效,擦亮环境底色。
按照《上海市村庄设计导则》,中国美院乡村振兴设计专家还为这里把关,按照“巧于因借、精在体宜”原则,以水为脉打造桃花渡、孙氏老宅遗址、荷风堤等亮点,采用乡野石块和竹篱笆建设矮墙等方式,对农、林、水、路、田、房进行整体风貌提升优化,打造上海市乡村振兴示范村。环东中心村的拆违工作,是张江镇全力打造上海市“无违建”示范镇的一个缩影。

加强河道治理 守护水清岸绿
绿水青山就是金山银山。河畅、水清、岸绿、景美是我们的愿景。属于村级河道的曹家沟,曾经存在水质黑臭漂浮垃圾和违章建筑等问题。张江镇坚持“拆建管美用”并举,对河道两岸开展“五违”整治,拆除沿河违章建筑,又疏浚土方、疏拓河道、新建护岸、增添绿化,曹家沟已然重新焕发生机。镇级河道小浦港风光秀丽,微风吹过,飘来阵阵花香,河道两岸不仅建成了硬质护岸,岸坡绿化养护也十分完善,整改后的小浦港已达到二星级河道,同时还荣获了第三届最美河道系列评选“最美河道”称号。
住在周边的居民纷纷表示:“现在河道治理之后,河两岸新种植了许多花华草草,河中央还种上了绿植,看着就让人赏心悦目。傍晚沿着河边步道散散步,看看风景,不要太舒服哦!”
“五违”整治中,张江镇以抓好“带头”、打击“刺头”、多上“镜头”为工作策略,以先难后易、先大后小、先礼后兵、先集体后个体、先干部后群众为工作方法,坚持依法治理、系统治理、源头治理、长效治理,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面推进河道沿线生态环境建设。坚持“人防”+“技防”的动态监管,利用无人机对河道进行全覆盖巡查,坚持全民参与的巡查督导,张江镇成为上海市第一批消除劣五类水体的街镇。
接下来,张江将把重点放在生态清洁小流域建设上,进一步提升水质,探索张江科学城的绿色发展之路。利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。张江镇将继续深挖城市之痛,提升治理之效,打牢建设之基,合筑宜居之城,让发展实绩更有温度,惠民答卷更有厚度。
作者:唐玮婕
编辑:祝越
责任编辑:戎兵
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